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3月9日上午,宝应县曹甸镇宝乐教玩具公司老总杨玉华意外地迎来了一位既熟悉又新鲜的客人——县残联理事长徐兴东,得知这位早些年的“父母官”来意后,杨玉华更加惊喜:“以后有你们的一对一服务,我这个厂子就更加好办啦!”
前一天,徐兴东到县里开会得知,今后除少数经济部门外,县级党政机关部门不再承担硬性招商引资任务,取而代之的是常年挂钩服务两家企业,宝乐教玩具公司正是残联的两块“责任田”之一。而接下来收到的一份关于考核挂钩服务的文件,让徐兴东丝毫没感到轻松:“这次挂钩绝对不同于以往,县里对这方面考核比以前的招商引资考核更严了!”
在宝应,县级党政机关部门“全员招商”已延续了七八年,每年的“贡献额”能达8亿元左右,怎么就突然放弃了?事情还得从春节前县委书记仲生在一次基层调研中听到的“故事”说起:一些机关单位无力完成年初县里下达的招商任务,但为了应付年终的目标考核,硬着头皮到超额完成招商任务的“友好”单位或乡镇“借用”一些,有的甚至不惜以支付一定的“招商经费”为代价……这已成为机关单位之间“公开的秘密”。在春节后的一次全县干部动员大会上,仲生无情揭开了这块少数机关单位的“遮羞布”,作出了一个让大家震惊的决策:“取消机关招商考核,推行服务企业考核,服务成效用企业发展成果检验,与年终奖惩直接挂钩!”
新的考核办法规定:县里年终重点考核机关挂钩联系企业的开票销售和入库税收增幅,达到全县平均水平的才能得到服务企业基本分,增者加分,减者减分;引导帮助企业开展技术改造、招商引资、资产重组、品牌创建、争取政策性扶持资金取得成效后,可以加分;县里每年底对综合考核得分进行排序,前20位的机关给予政治荣誉、物质奖励,得分最低的机关主要负责人调整职位。“要想不落后、多得分,只有为企业多办事,而且要办出成效来!”尽管感到压力不小,但徐兴东还是认为这种考核较为科学,能把大家的积极性调动起来。他打趣地说:“以前,每年的招商任务都是一件烦心事。残联干部职工加起来才五六个人,日常工作比较繁重,再让我们去招商,单位不就要停摆了吗?现在,让我们集中精力和两家企业打交道,大家都觉得有信心、有办法。”他已向杨玉华老板承诺,近期帮助做三件实事,其中最重要的是把企业的“玉华”品牌向省残联辅具供应中心和兄弟县市残联推荐宣传,争取进入采购盘子,扩大企业的销售半径。
宝应县经贸局局长杨泽元表示,党政机关“全员招商”在特定时期对掀起招商热潮、网罗招商信息、培养招商人才发挥过重要作用,但一旦走样变形就不得不扬弃了。强制一些人才、资源优势匮乏的单位招商,确实也勉为其难。现在,县里把最好的资源集聚整合起来,建立专业招商团队,把大多数机关“解放”出来,让他们在家门口对企业和企业家进行一对一、点对点的定向服务,能起到促进企业规模做大、机关作风转变的双重效果,这也是县里最希望看到的。
宝应新成立的督查考核指挥部说:“现在,招商引资对于没有硬性指标的党政机关而言,已从‘包袱’变成了‘馅饼’!”原来,按照县里的考核新政,凡是主动招到商的党政机关,可参照相关标准给予双倍奖励。
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