2008年爆发的国际金融危机虽对中国城市经济产生了重大影响，但由于中国经济积累了雄厚的物质基础和足够的外汇储备，市场空间广阔，发展动力强劲，具有较强的宏观调控能力，所以危机并没有改变中国城市经济发展的基本走势，城市经济发展的基本面依然向好。——摘自魏后凯教授解说观点

　　【扬州实践】近几年，扬州大力推动沿江开发、园区建设、招商引资，推动园区转型、产业升级，奠定了较好的产业基础，经济抗风险能力、持续发展的能力以及承载能力显著增强，扬州经济的基本面是好的。宏观上，国家出台了一系列扩大内需振兴经济的政策措施，对扬州而言，则是扩大新一轮基础设施建设的良机，是产业结构调整优化的良机，是改善民生、加快新农村建设的良机，是发展公共事业的良机。机遇稍纵即逝，各级各部门正努力解放思想，牢牢把握难得的发展良机，以大思路、大气魄、大手笔，及早谋划大项目，谋划未来发展。

　　经济发展

　　“困”字去框 爬升显现

　　中国经济发展正以“U”形调整，但仍处于较快增长区间。城市经济发展将经历一个相对艰难的“U”形调整过程。但总体来说，相对于全球经济的微弱增长，中国城市经济仍将处于较快增长区间。

　　——摘自魏后凯教授解说观点

　　【扬州实践】尽管工业经济发展存在诸多困难和矛盾，但仍然保持稳定增长态势：重点行业和企业景气改善，煤电等各生产要素有序供应，前5月开局良好。在金融危机面前，全市各级政府和有关部门积极努力，均把“保增长、促发展”作为首要任务，走进企业倾听心声，千方百计为企业送政策、促技改、助信贷、减负担、调结构、保就业。

　　从前5月扬州工业用电运行情况看，一批重点骨干企业加快产品结构调整步伐，加大市场开拓力度，加强节能降耗管理，企业生产经营保持了平稳良好的发展势头。种种迹象表明，扬州工业经济避走“U”字路改行“V”字路、一触谷底迅速爬升的局势已经明朗。

　　核心提示

　　15日，中国社会科学院城市发展与环境研究中心发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告（No.2）》，在发布会上，该中心副主任魏后凯教授就当前国内城市发展的许多热点焦点问题进行了解说分析。本报记者昨天邀请扬州大学经济学院副教授李春来就相关话题进行解读。

　　李春来表示，纵观《城市蓝皮书》，一切关注和聚焦的问题都表现在城市发展方式和模式上，或者说是城市发展的质量内涵上。这既是科学发展观的要求，也是中国城市从危机困局中走出来的时代吁求。对照扬州，总体来说，“蓝皮书”所忧心的正是扬州努力改善的。

　　城乡和谐   从“城乡分割”到“城乡一体”

　　从去年的情况来看，我们的城乡收入差距依然比较高，城乡收入比是3.31∶1。假如考虑到可比性的因素，城乡收入差距大约在4—6倍左右。2000年城乡收入差距只有2.79倍。从每百户家用电脑拥有量来看，去年城镇地区达到59.3台，比农村地区高10倍左右。

　　——摘自魏后凯教授解说观点

　　【扬州实践】今明两年，是扬州实现全面小康的关键之年。按照全面小康考核指标，农民人均纯收入要达到8000元，这绝非易事。扬州的思路是：跳出农民富农民，跳出农业搞农业，跳出农村建农村。

　　近几年来，扬州每年都把民生工程作为政府一号文件下发，以政府的行政之手推动农村劳动力转移就业，推进农民素质提升工程，通过各类培训提升农民的再就业技能。通过提供配套资金、岗位采撷，推进农村“三大合作组织”和劳务输出，提高城乡居民收入。

　　2008年，市区居民人均可支配收入达17398元，超过了16000元的小康标准，比2007年增加2341元，增长15.5%，扣除物价因素，实际增长10.2%。全市农村居民人均纯收入7450元，在上年首次超全省水平25元的基础上扩大到93元，居民人均可支配收入绝对值在全省13个省辖市中居第七，收入增幅居全省第二。城乡收入比是2.33∶1，这个比例可以反映出城乡发展的相对和谐水平。

　　发展模式   从“资源拉动”到“创新驱动”

　　珠江三角洲发展模式是一种传统的发展模式：高度依赖国外市场；国际产业链中有相当一部分的产业属于产业链的低端环节；自主创新能力不太高，缺乏品牌。这种传统发展模式已经走到了尽头，必须进行城市转型、城市升级。    ——摘自魏后凯教授解说观点

　　【扬州实践】不走珠三角高度的外向型经济之路，也不走苏南曾经的“村村冒烟、户户点火”的粗放发展之路。早在8年前，扬州坚定不移地提出走集约发展之路，是在充分比较后抉择的。扬州人的理念是，要追赶苏南等先发地区实现后来居上，必须跳出粗放发展、低质增长的“套路”，以集聚的“磁场效应”实现规模效益的“撑竿跳”；不走以浪费资源和牺牲人文、生态环境为代价的“弯路”，扬州工业追求永续发展，实现“三赢”；突破与先发地区同业竞争、同构发展的“熟路”，以科技创新型经济优化产业结构，提升产业层次。今日扬州找到了一条以新光源、新能源、新材料为代表的绿色新能源产业发展路径，在日益激烈的城市经济竞争中，寻找到了一条引领未来大发展的光明大道。

　　城市转型   从“合理开发”到“秩序开发”

　　城市发展的转型主要是一种发展方式、发展模式的转变。也就是说，它应该从过去的传统发展模式转变为一种以科学发展观为依据的科学发展模式。这种城市发展转型应该是一种多元化的综合转型。

　　——摘自魏后凯教授解说观点

　　【扬州实践】城市发展和田径赛一样，有两种跑道，一种是短跑用的直道，一种是长跑用的环形道。科学发展观提供的是环形跑道，既需要冲刺的爆发力，又检验持久的耐力，更追求爆发力和耐力的协调。在这个环形跑道上，扬州在奔跑。

　　近8年来，扬州按照“人文、生态、宜居”的城市发展理念，不仅催生了一批文化精品工程，更在百姓心中提起了追赶时代、追求永续发展的精、气、神；8年的砥砺和积淀，城市同样演绎着拉动扬州跨越发展的“扬州速度”，连成了一条扬州8年高速发展的“城市复兴线”，扬州城市逐渐靓起来、大起来、活起来、厚重起来，赢得了社会经济发展的“双赢”，和谐扬州在百姓心中激荡起对城市浓重的归属感、认同感和自豪感。