前天，国土部发布了“19条”，要求70%供地用于保障性和中小套型住房、开展房地产用地突出问题专项检查、开发商拿地须先缴20%保证金等等。昨日，记者从南京市国土局了解到，南京市此前已经酝酿了相似的政策：开发商拿地须先缴20%保证金，5个工作日之内必须签订合同，同时缴纳50%的首付款等。另外有退地历史以及违规操作记录的开发商，在再次拿地时将受限制。南京市国土局相关负责人表示，这些新政即将正式实施。

    退地开发商一年内拿地受限制

    “有退地记录或者其他违规记录的开发商，一年之内将不能参加土地招拍挂。”昨日，南京市国土局相关人士在接受记者采访时表示，此前先后都出台了一些限制政策，用来防范土地市场风险。不过，市场仍然出现了一批开发商拿地之后又退地的现象。南京市国土局即将出台的政策，将明确规定这些有退地记录的开发商，在一年内不能参加南京市场的土地招拍挂，同时永远不能参加所退地块的再次招拍挂。

    拿地保证金由15%提高到20%

    国土部发布的“19条”中，明确要求开发商拿地前必须缴纳20%的保证金。南京市国土局表示，南京将从下一批土地出让公告时间开始，将此前15%的保证金数量提高到20%。

    南京市国土局相关人士介绍说，南京此前进行的土地公开出让，拍卖当场就必须签订成交确认书。在拍卖结束后5个工作日内，开发商必须和国土局签订土地出让合同，同时缴纳实际成交金额50%的首付。其余的出让金一般将在6个月内缴纳结束，遇到特殊情况可以适度延长时限，但最长不得超过一年。

    如果开发商没有按照这一规定签订合同缴纳首付，那国土局将如何处理？该人士介绍说，如果50%的首付缴纳时间超过5个工作日，那将按照每天千分之一的比例，缴纳滞纳金。如果超过6个月仍没有缴纳首付，那么将依法没收该地块。在没收地块的时候，20%的保证金将不予退还。

    户型、开竣工时间等也将受限制

    在国土部出台的“19条”中，特别提出以下规定：确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%;市、县国土资源管理部门要及时将出让成交和已划拨土地的位置、面积、用途、土地价款、容积率、开竣工时间等，在入网上传的同时，在当地土地有形市场及媒体公开。

    据了解，目前南京土地出让条件中，并没有对套型的相关限制，那么以后是不是会增加相关要求呢？对此，南京市国土局相关人士表示，这涉及具体的规划要求，因此国土部门会向南京市政府汇报情况，并和规划部门共同研究如何落实该政策。