8月7日，在库尔勒市召开的新疆维吾尔自治区园区工作会议上，公布的一组数字令人振奋：1月至6月，新疆工业园区实现增加值151亿元，同比增长20．8％。

　　靠园区经济"引擎"拉动，全区发电量高于全国平均水平10．5个百分点；地方工业保持较快增长，煤炭、建材、机电等行业增长超过15％。

　　在全球金融危机影响之下，工业园区经济这艘"航母"冲出"惊涛骇浪"，牵引新疆经济发展趋稳向好实属不易。这让来自全疆各地的与会代表备受鼓舞，对完成年初自治区党委、政府制定的各项经济指标更加坚定信心。

　　4个园区产值均超百亿

　　靠实施优势资源转换战略和大企业大集团战略"两轮驱动"，全区工业园区建设步伐明显加快，经济实力不断增强，一批园区做大做强形成规模，成为拉动区域经济的"引擎"。

　　先行一步的天山北坡经济带，在新型工业化的推动下，园区经济突飞猛进。今年上半年，克拉玛依石化工业园、米东区化工工业园，实现工业总产值达到或接近300亿元；石河子经济技术开发区、乌鲁木齐经济技术开发区突破百亿元；乌鲁木齐国家级高新技术产业开发区、库车化工园区接近百亿元；南北疆还有一大批新崛起的园区，产值超过10亿元。

　　围绕自治区确定的重点产业和发展方向，各地结合本地实际和优势，加快支柱产业和优势产业的培育，推动了工业园区产业向集群发展。

　　乌鲁木齐经济技术开发区坚持"大企业-产业集群-产业基地"的发展思路，着力引进大企业、大集团，精心培育优势主导产业，电器机械、食品饮料、非金属矿物等主导产业产值占到全部工业总产值的90％。该园区重点扶持风电产业龙头金风科技牞引进4个配套项目牞促进其初步形成了研发、装备制造、风机装配和风力发电等完整的产业链。去年在不到乌鲁木齐千分之二的土地上，创造了5％的生产总值、8％的工业增加值、8％财政收入和12％的进出口贸易总额。

　　阜康重化工园区大力培育煤电、煤焦化、有色金属冶炼、新型建材、石油天然气开采及加工等四大支柱产业，其产值占园区产值的70％以上。

　　8月7日，在库尔勒经济技术开发区富丽达纤维有限公司看到，纤维车间的员工开足马力生产，厂房外等待装货的汽车排成"长龙"。开发区副主任鲜智介绍，年初该企业试生产，上半年生产纤维3．5万吨，创产值4亿元。从6月到现在，受市场需求剧增拉动，每天利润超过百万元。

　　眼见为实牞在近年自治区园区建设中，库尔勒经济技术开发区以体制新、发展快、大项目多、配套服务好跃升为全疆典型，累计完成基础设施建设投资近8亿元，园区内聚集了中国石油、美克化工、西姆莱斯、乐悟金棵、富丽达、泰昌等一批优势骨干企业，推动园区主要经济指标每年以30％的速度增长。今年，被国家列入第二批循环经济试点园区，又有8个过亿元项目开工或建成。

　　8566家企业落户园区

　　随着大企业、大集团战略的进一步实施，全区按照科学发展观要求，围绕当地优势特色资源，把符合产业政策、科技含量高、对区域经济发展有带动作用、具有循环经济优势的企业引进来，把想干事的企业家领进门。使其"引得进、留得住、能发展"，推进园区经济的跨越发展。

　　创造良好的投资环境，一手抓"硬环境"，一手抓"软环境"建设，吸引国内外知名企业来疆建设。到目前，全区园区基础设施累计投资已突破150亿元。7月30日，神华集团投资15亿元的"神华生态新城"项目，在乌鲁木齐国家高新区隆重开工。神华集团作为新疆重点引进的国内500强大型企业集团，积极实施煤炭转化项目，大力推进新型煤炭工业发展。先后在新疆境内开工建设和建成投产的项目有8个煤矿、5条铁路，两座电厂和一座煤化工工业园。目前，乌鲁木齐国家级高新区，已引进世界500强企业2家，国内500强企业4家。

　　石河子经济技术开发区点对点、有针对性地招商。他们从项目前期，到开工奠基、银行贷款、投产运营等，实行专人专项服务。到位的服务促使沙特阿拉伯最大纺织企业阿吉兰兄弟公司、国内棉纺织龙头企业江苏华芳、浙江雄峰集团、弘生集团加大投入，扩大规模。到目前，开发区棉纺环锭年均递增40．8％，已建成中国最大的棉纺生产基地。

　　短短几年间，准东煤电煤化工产业园异军突起，吸引了中石化、华能、神华、国电、华电、中煤、永城煤业、兖矿、开滦、紫金等43家大型企业集团。他们投资建设煤电、煤化工产业，加快了新疆煤炭资源优势向经济优势、商品优势的转换。截至上半年，已建成投产项目4个，在建项目11个。

　　园区成为区域经济快速发展的"催化剂"。疏勒县委政府，把"招商引资，项目落地"作为园区建设主要目标。目前疏勒齐鲁工业园，引进落地企业96家，计划总投资45亿元，到位固定资产投资15亿元，投产企业65家，提供就业岗位4000余个。去年，乌苏市化工园区18个重点项目开工，吸引投资40．35亿元。上半年，仅乌鲁木齐市属工业园区引进项目28个，投资额达32．86亿元牞其中上亿元工业项目7个牞投资超过17亿元。

　　8月7日，在自治区园区工作会议上获悉：到目前，全区园区数量由2004年的14家，增加到现在的39家；入园企业累计达8566家，仅去年入驻企业就达1657家；完成企业生产性投资195．8亿元牞累计完成967．6亿元；实现工业增加值由2006年141亿元，增加到2008年的210亿元。

　　《意见》即将出炉助推发展加快

　　在自治区园区工作会上，对即将出台的《关于进一步促进自治区园区科学发展观的意见》《自治区园区设立审批管理办法》和《自治区园区考核评价办法》牞广泛征求意见。

　　2005年，自治区召开加快推进新型工业化进程会议后，园区建设步伐明显加快。但也应该清楚地看到，新疆的园区无论数量、质量规模都不适应自治区加快推进新型工业化建设的要求。尤其是与内地省区市相比，差距还很大。据了解，山东省各类开发区171家，其中国家级开发区16家，省级155家；江西省99个县市区，就拥有92个各类开发区。

　　专家分析，园区建设突出问题表现定位趋同、产业集中度不高、企业关联度较弱、进入门槛较低、基础设施较差、生态环境保护不够等。

　　学习借鉴内地省区先进经验和成功做法，从指导新疆园区持续、快速、健康发展出发的基础上制定了《意见》。自治区园区办副主任、兵团发改委副主任赵世明作了说明。

　　《意见》明确指出，重点发展"五类"园区。即：石油天然气、煤化工重化工工业园、矿产资源和农副产品深加工特色工业园、引进内地项目承接产业转移工业园、以进出口为主外向型工业园和上规模的物流园区。提出包括园区组织建设、管理、环境保护、建设用地、改善融资环境及社会化服务体系等方面7条措施。

　　专家指出，《意见》经批准实施，将会推动新疆工业园区建设实现跨越发展。