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伴随着鄱阳湖生态经济区发展时代的到来,南昌获得了一个长袖善舞的巨大空间。今年,是我市推进鄱阳湖生态经济区建设的起始之年。在新的起点上,如何把握好鄱阳湖生态经济区建设给我市带来的历史性机遇,并将机遇有效转化为我市科学发展、快速崛起之势,成为摆在全市经济工作中的重要课题,也成为全市人民经济生活中最为关心的话题。那么,对于南昌来说,这些机遇具体体现在哪些方面?能够在多大程度上促进南昌经济发展? 重大基础设施建设之“机” 城市经济的起飞离不开基础设施建设的助推。沿海地区经济快速发展和某些区域开发的成功,一条共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设,为经济高速增长奠定坚实的基础。中央和省委、省政府为推进鄱阳湖生态经济区建设,必然会加快实施一批重大战略性工程,这将为我市加快推进水利、交通、能源和信息等重大基础设施建设创造十分有利的条件。 去年以来,面对席卷全球的金融危机,国家将目光首先投向了基础设施,通过实行积极的财政政策,投资于基础设施和社会发展的一些关键领域。新昌电厂项目、南昌枢纽西环线项目、杭南长客运专线等,都是在这一背景下顺利实施的。随着鄱阳湖生态经济区建设的不断推进,南昌将成为区域内基础设施建设的重点,而随着我市“山江湖”综合开发战略的实施,交通、水利、城市公共服务等基础设施的建设投入将大大加快,城市综合实力、竞争力以及城市承载能力的加速提高和增强,将为实现南昌又好又快发展提供强力的支撑。 构建新型产业基地之“机” 鄱阳湖生态经济区规划明确了八大新型产业基地。在这些新型产业基地中,以南昌为中心的占了六个,包括光电产业基地、新能源产业基地、生物产业基地、铜冶炼及精深加工产业基地、航空产业基地、汽车及零部件生产基地等,充分说明作为鄱阳湖生态经济区核心引擎的省会南昌,将在此次区域经济产业布局中扮演更为重要的角色,我市构建低碳生态型战略产业将由此迎来前所未有的机遇。 其实,在2008年以来的国际金融危机中,面对低碳时代带来的产业博弈,南昌已经赢得了世界高端产业发展的主动权,包括大飞机、光伏、LED、新能源汽车、服务外包等在内的前沿性、引领潮流的大产业取得突破性进展,为我市推进新型工业化,打造先进制造业重要基地,建设大南昌创造了可持续发展的原动力。 鄱阳湖生态经济区规划对南昌产业布局的定位,不仅将为南昌做强做大优势产业,推动产业升级打造更优越的发展平台,更重要的是,随着各种生产要素加速向南昌集聚,区域资源配置能力整合、提升所带来的合力与推动效应将成为南昌乃至江西经济持续快速增长的主动力。 “山江湖”综合开发之“机” 鄱阳湖生态经济区规划的第一战略任务就是生态建设和环境保护。规划对建设生态文明社会作出了一系列重要部署,为我市大力实施“山江湖”综合开发战略,全力建设“森林城乡、花园南昌”提供了巨大的引擎。 近年来,我市以加强生态建设和环境保护为重点,促进生态文明建设,使生态资源成为城市的最大资源,环境品牌更成为城市的第一品牌。南昌的规划建设者们,用绿色之笔,在赣鄱大地描绘了一幅人与自然和谐共处的动人画卷。当前,随着“山江湖”综合开发战略的实施,我市将迎来推进核心区与各组团、新城与老城、城市与农村“三并重”,梅岭、赣江、鄱阳湖“山江湖”大开发、大发展、大繁荣新时代。“森林城乡、花园南昌”的建设,则将把南昌的“绿”渲染得更浓。顺应鄱阳湖生态经济区这一新的战略,我市正沿着生态与经济协调发展、人与自然和谐共生的道路,努力把南昌建设成为“中国生态发展的领军城市”和“国家级生态经济中心城市”。相信随着鄱阳湖生态经济区建设的推进,南昌“山水绿色都城”的特色魅力和城市品牌将更加耀眼。 争取国家政策支持之“机” 为充分发挥鄱阳湖生态经济区示范带动作用,国家对建设鄱阳湖生态经济区在财税、金融、重大项目建设等方面给予了一系列政策支持,对于南昌来说,正提供了一个极为难得的争取政策、项目、投资等各类经济要素加速聚集的宏观环境。 财税政策支持方面,国家将加大中央财政性建设资金投入,重点安排区域内重大基础设施、生态环境保护等项目建设。金融政策支持方面,规划提出要支持按照相关管理办法设立鄱阳湖生态经济区股权(产业)投资基金、区域生态环境保护基金和行业性的创业投资基金;按规定程序和条件给予再贷款、再贴现资金支持等。重大项目支持方面,国家将在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准等方面予以重点倾斜,将鄱阳湖流域纳入国家重点流域治理范围,支持区域内重大环保设施和生态工程建设;国家在土地开发整理、农业综合开发、标准农田建设等项目资金上,优先安排鄱阳湖生态经济区等。这也将意味着将来我市会有更多的项目建设列入到国家和省里的盘子,争取到更多的资金和政策支持。 作为省会城市,推进鄱阳湖生态经济区建设,南昌责无旁贷;科学发展,当好领头雁,南昌使命光荣。牢牢把握建设鄱阳湖生态经济区的历史性机遇,乘势而上,加快发展,必将开创南昌更加崭新、美好的未来!
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