曾庆红张远秀等出席

　　针对目前“大九江”城市规划范围内农民建房管理比较混乱，违法建设较为突出的问题，市委、市政府近期将进一步规范“大九江”城市规划范围内农民建房行为，出台《关于规范“大九江”城市规划范围内农民建房，制止违法建设实施管理办法》。在此办法出台前，决定暂停“大九江”规划范围内有关农民建房审批，并加大违法建设的查处力度

　　为策应构建“四县一山”与中心城区协调发展的“大九江”城镇格局，2月4日上午，市委、市政府召开紧急会议，决定对“大九江”规划范围内农民建房行为紧急叫停。市委书记钟利贵主持会议并讲话，市委副书记、市长曾庆红，市人大常委会主任张远秀出席会议。
　　根据市委办公厅、市政府办公厅《关于暂停“大九江”规划范围内农民建房，制止违法建设的紧急通知》精神，暂停农民建房的区域范围包括中心城区所辖浔阳区、庐山区、九江经济开发区的全部行政辖区范围及庐山风景名胜区所辖范围，《瑞昌市城市总体规划（2006∽2020）》规划控制区范围、九瑞快速通道两侧的白杨镇、武蛟乡，《九江县城市总体规划（2004∽2020）》规划控制区范围、沿江的城子镇和港口街镇、赛湖南侧的城门乡、狮子镇及新合镇、新塘乡和涌泉乡沿双瑞路以北区域、庐山西侧的马迴岭镇和岷山乡，《星子县城市总体规划（2005∽2020）》规划控制区范围、白鹿镇、温泉镇及环庐山公路外围500米范围内的各村镇，《湖口县城市总体规划（2004∽2020）》规划控制区范围、马影镇以及凰村乡、流泗镇彭湖高速公路以北区域。
　　会议决定，从今年2月4日起，暂停上述区域的农民建房，不再受理、新审批农民建房项目，已办理相关审批手续，但尚未开工建设的农民房屋一律暂停建设。
　　钟利贵在讲话中指出，推进城镇化建设是今年和今后一个时期推进经济社会发展的重要抓手，推进新型城镇化建设必须加快推进九江中心城区的建设步伐，构建“大九江”格局。目前“大九江”规划范围内乱建滥建现象十分严重，有的未批先建，有的少批多建，有的出卖屋顶建设，必须采取果断措施坚决制止。因为到处乱搭滥建必然会造成土地的浪费、造成城镇化推进的难度，达不到土地集约经营、节约用地、保护耕地的效果，同时也必然会影响到今后的规划建设，加重二次拆迁的难度，甚至会带来新的“城中村”改造难题。
　　钟利贵强调，规范农民建房行为，制止违法建房，关系到“大九江”城市规划的全面顺利实施，关系到城市经济社会的健康发展，关系到党和政府的执政能力建设，关系到人民群众的根本利益。各地、各有关部门要按照“紧急叫停、依法处理、制定新规”的要求开展工作。首先是要宣传开路。要把道理向群众讲明白、把要求讲明白、把下步打算讲明白。通过全方位、多层次的宣传，让老百姓懂得违法建房的危害、明白规范建房的好处，从而理解、支持并自觉配合这次专项整治行动。二是要加强领导、操作到位。按照属地管理的原则明确分工、落实责任，有关县区党政主要负责同志要亲自过问，有关乡镇要切实负起直接责任，有关部门密切配合，讲究方法，确保停得住、拆得了。三是要抓紧制定新的管理办法，使农民建房有办法可依、有规可循。暂停建房只是手段，规范建房才是目的。管理办法可借鉴外地经验、符合九江实际，有利于构建“大九江”城镇格局。
　　曾庆红指出，暂停“大九江”规划范围内农民建房，制止违法建设既是对老百姓负责，也是对九江的未来发展负责，各地、各有关部门要以高度的责任感、使命感、紧迫感做好相关工作，既要全盘推进又要分类处理；既要严格执法又要注意方法；既要鼓励自觉接受处理，又要依法强制执行；既要抓好制止行动，又要强化后续管理。对未批待批的一律不批、已批未建的一律暂停，对违法违规的要依法处理，对少批多建的多建部分坚决拆除，对未批先建的要坚决拆除，对异地而建的坚决拆除，对确实要强拆的要事先制订应急预案，对有特殊困难的群众要妥善安置其生活着落，确保紧急叫停能停住、紧急处理能到位、紧急任务能完成。
　　汪泽宇、陈和民、李光荣、卢天锡等市领导出席会议。参加会议的有瑞昌市、九江县、星子县、湖口县、浔阳区、庐山区、九江经济开发区、庐山管理局党政主要负责同志、分管城建工作的负责人，市有关部门主要负责同志以及有关乡镇（街道、场）党委书记、乡镇长（主任）、土管所长等。（九江日报 记者张雷 实习生朱静）