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市委副书记、市长杨敬农在昨日召开的全面推进基层医药卫生体制综合改革再动员会议上强调,要坚持政府举办的卫生服务机构公益性原则,强化基本医疗服务和基本公共卫生服务,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,全面推进基层医药卫生体制综合改革,破解老百姓“看病贵、看病难”。市领导赵馨群、张海林、杨世群、詹云超、司旌霞及市政府秘书长汪健出席会议。 杨敬农指出,全省召开实施基层医药卫生体制综合改革工作会议后,市委、市政府高度重视,立即行动,精心研究,周密部署,全力推进我市基层综合医改工作。基层医药卫生体制综合改革涉及面广、政策性强、时间紧、任务重,全市各级各部门必须从大局出发,充分认识这项改革的重大意义,周密部署,统筹安排,扎扎实实将各项政策贯彻落实到位。 杨敬农要求,在推进改革中,要消除四大认识误区,即“身份终身制”、“绩效工资即应得收入”、“业务收入决定绩效考核”和“岗位均衡”误区。实行定编定岗不定人,制定科学的绩效考核办法,奖优罚劣,实现“能者上、庸者下,勤者多得、懒者少得”。改革总体设计突出五大重点,即建立基本医疗保障、基本医疗服务、基本药物制度、基本公共卫生服务体系和公立医院改革,实行系统考核、并行推进。要防止出现“六不稳定”,即不能因改革影响正常医疗秩序引发不稳定,不能因分流安置、政策落实不到位而引发不稳定,不能因为竞争上岗不公正、不透明而引发不稳定,不能因为资金拨付不及时、不到位而引发不稳定,不能因为宣传导向失误而引发不稳定,不能因为药品供应断档引发不稳定。 杨敬农强调,当前的改革重点为:向政府举办的社区卫生服务中心、镇卫生院及一体化管理的村卫生室延伸,三大医疗集团向区级延伸,整合资源,形成特色。在推进改革过程中,不断积累经验,并要重点研究以下问题:改革如何进一步向社区、村卫生室延伸?如何防止出现吃“大锅饭”现象?如何推进“金医”工程?三大医疗集团如何提高自身能力?基层医药卫生体制综合改革是惠及百姓的重大民生工程,各级各部门要实现党政一把手负责制,明确分工、责任到人,确保改革各项任务按时、全面完成。 会议由市委常委、常务副市长赵馨群主持,副市长詹云超通报了我市近期实施基层综合医改情况,并就下一步工作重点及任务安排进行了部署。记者 林见 实习生 吴敏
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